Отчет Главы администрации муниципального образования сельского поселения «Село Боровенск» о работе администрации за 2015 год

 

 

О Т Ч Е Т

 

Главы администрации муниципального образования

сельского поселения «Село Боровенск» о работе

администрации за  2015 год.

 

Уважаемый Сергей Николаевич, коллеги, депутаты, жители поселения

 

        Администрация сельского поселения «Село Боровенск» проводит свою работу в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и многих других Федеральных Законов, и Законов Калужской области.

  Вы все знаете, что на территории сельского поселения «Село Боровенск» расположено 32 населенных пункта, их число не меняется, изменилось количество населения, которое уменьшилось на 33 человека. 783 человека было в 2015 году, на сегодняшний день – 750. Из них:

     1. Пенсионеров –                           211 

      2. Трудоспособного населения – 432               

     3.  Детей до 18 лет -                        99                                             

       Число населенных пунктов, в которых никто не проживает,  5.

        Протяженность внутрипоселенческих дорог не изменилась, она составляет 22,7 км.

        Земли населенных пунктов  1909га

       К сожалению, у нас не осталось ни одного ветерана и инвалида ВОВ, 69 ветерана труда, 3 вдовы.

     Умерло в 2015 году 15 человек, что на 4 человека меньше по сравнению с 2014 годом, а родилось всего 4 ребенка, это говорит о том, что население стареет, умирает, а прироста практически нет.

    В 2014 году мы разработали и утвердили генеральный план сельского поселения «Село Боровенск», в прошлом году внесли изменения в генплан в части перевода двух земельных участков в земли населенных пунктов, которые таковыми не являлись. Мы провели работу не только по оформлению документов, но и согласованию границ как с городской администрацией, поселениями Мосальского района, так и граничащими с нами  поселениями Мещовского и Юхновского районов.

  

 Бюджет поселения

      Вся жизнедеятельность любого поселения зависит от доходной части бюджета.

    Хочу вкратце остановиться на бюджете  2015 года.

  

 

 

Вид доходов	Выполнено 2014г.	План на 2015г.	Выполнено в 2015г.	% выполнения к плану	+;- к уровню прошлого года
НДФЛ	262,4	57,1	50,5	88,4	- 174,0
Налог  на имущество	97,7	87,4	99,1	113,4	+ 1,4
Земельный налог	802,3	728,2	675,0	92,7	- 127,3
Купля-продажа земли и имущества	400,0	300,0	-	-	- 400,0
Аренда земли и имущества	139,4	3,0	7,1	236,7	- 132,3
Самообложение	15,0	15,0	15,0	100	0
Налоги на совокупный доход	0,2	55,1	81,7	148,3	+ 81,5
Доходы от реализации имущества	-	273,8	-	-	-
ИТОГО собственных доходов :	2 360,4	1 520,0	933,6	61,4	х
Дотация	1 502,0	1 378,9	1 386,9	100,6	- 115,1
Субсидии	-	-	964,0	-	-
Субвенции – перв.воин.учет	79,3	86,8	78,1	90,0	- 1,2
Межбюджетные трансферты на осуществление полномочий			259,8
ВСЕГО доходов:	4  085,1	3 245,1	3 622,4	111,6	х

  

   За 2015 год план по сбору собственных доходов мы выполнили на 61,4%. В структуре собственных доходов наибольший удельный вес составляет земельный налог -72,3%, за 2014 год эта цифра была 34%. Затем идут налоги: на имущество  – 10,6%, на совокупный доход – 8,8%, и НДФЛ – 5,4%.

      Расходы в 2015 году составили 3 591,3 тыс.руб., или минус  к уровню 2015 года 958,4  тыс. руб. Основные из них это:

    - общегосударственные вопросы – 1 953 т.р.

    - капитальный ремонт водонапорных башен д. Горбачи и д. Павловичи – 964.0 тыс. руб.

    - вывоз мусора и транспортные расходы (долг за 2014 год) – 256,2 тыс. руб.

    - ремонт дорог (долг за 2014 года) – 191,4 тыс. руб.

    -  содержание воинских захоронений – 66,6 тыс. руб.

    - разработка карта-плана по д. Пищалово – 15,0 тыс. руб.

    - паспортизация дорог – 25,3 тыс. руб.

   

 

 

 

 Благоустройство населенных пунктов.

       Губернатор и Правительство области, а также руководство нашего района большое внимание уделяют благоустройству населенных пунктов. Что сделано администрацией  в этом вопросе.  Продолжает действовать долгосрочная целевая программа

«Устойчивое развитие территории муниципального образования сельского поселения «Село Боровенск»

    Постановлением администрации создана комиссия, которая следит за порядком.

     Проведена следующая работа:

   Работники администрации и бюджетной сферы, следили за порядком на территории поселения. Сажали деревья и кустарники, ухаживали за клумбами.

   Очищали от мусора обочины дорог от с. Боровенск до областной трассы Мосальск – Калуга, от д. Горбачи до трассы. В течение летнего периода следили за порядком и проводили постоянно  окашивание территорий около администраций поселения, братских захоронений и контейнерных площадок.

   Убирали несанкционированные свалки, в том числе в лесу.

    Большая работа была проведена по приведению в порядок братских захоронений, их у нас 8.

     Капитально отремонтирован  постамент под стелой в д. Ханьково и установлены плиты с фамилиями захороненных  воинов.    

      Проведен косметический ремонт:

   -  памятников и оград  в населенных пунктах: д. Горбачи,  д. Павловичи,

д. Пищалово, д. Красная Береза, здесь же установлены плиты с фамилиями погибших;

   - покрашены плиты и ограда на хуторе – д. Ольхи

    Около каждого дома, зданий учреждений, школы и магазинов имеются ухоженные цветники.

    Население всегда принимает активное участие в наведении порядка, как на собственной, так и прилегающей территории. Многие поменяли на крышах шифер на металлочерепицу и металлопрофиль, обшили сайдингом дома, фронтоны – 45 шт., заменили штакетные изгороди – 120 п.м.

    Проводили работу по очистке канализаций с привлечением жителей поселения и специализированной техники.

     Для организованного вывоза мусора с территории поселения граждане заключили договора с МУП ЖКХ. График вывоза мусора строго соблюдается. Заменили 13 контейнеров, пришедших в негодность.

     Заключен договор на зимнее и летнее содержание дорог  с ООО «Мосальский дорожник». Подсыпана дорога в д. Гридяки и д. Лоск 

    Проведена работа по уборке деревьев, спиленных работниками электросетей в целях очистки линий электропередач в с. Боровенск (канализация) и д. Речицы (родник).

    В рамках проведения церковного праздника 19 июля 2015 года проделана большая работа на святом источнике в с. Боровенск. С помощью работников администрации МР «Мосальский район», администрации сельского поселения «Село Боровенск» и граждан поселения спилены засохшие деревья, отсыпана дорожка и уложена плитка к источнику. Вырубили кустарник.

 

 Водоснабжение населенных пунктов.

      Одним из главных вопросов, которые решает администрация, является водоснабжение.

      Водопровод имеется в десяти населенных пунктах, остальное население пользуется колодцами.

     На сегодняшний день обслуживанием водопроводных сетей занимается ООО «Калугаоблводоканал». По нашим заявкам работники водоканала устраняют пробоины, меняют глубинные насосы и все работы, связанные с водопроводными сетями, скважинами и башнями. Конечно, они стараются как можно быстрее реагировать на наши просьбы, но очень большой объем по району, поэтому не всегда получается так, как хотелось бы.

      Строительства колодцев в 2015 году не было.

 

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

 

    В последние годы все активнее идет развитие сельскохозяйственного производства на нашей территории. Это, как животноводческое, так и растениеводческое направления. Хочу остановиться на показателях в животноводстве:

 

Наименование хозяйства	Наличие крс	+,- к пр.г.	В т.ч. коров	+,- к пр.г.	В т.ч. на подсосе	Моло-ко, Т.	+,- К пр. г.	Мя-са, Т.	+._ к пр. г.	Надой на коро-ву
ООО Стрельня»	296	+111	174	+118		798	+488	3	+3	6233
ООО «Органик- Агро»	653	+92	324	+269	324			3	+3
СПЖК «Боровенск»	159	+159
КФХ «Матросов»	170	+80	90	-		432	+2			4802
КФХ Матросова»	110	-40	100	-	100			36	-11
КФХ «Дымчук»	61	+11	34	+1	9	23	+23			700
КФХ «Саяпин»	145	_23	126	_		876	+80			6950
КФХ «Саяпина»	196	+105
КФХ «Герасимов»	5		5			19	+19			3800
Всего	1795	+495	853	+388	433	2148	+612	42	_5

 

 

 

    Кроме этого, ООО «Органик-Агро» в 2015 году завезли 149 голов овец.

    В растениеводстве одни занимаются выращиванием зерновых, а другие заготовкой кормов.

   Калужская аграрная кампания работает не только на территории нашего поселения, но и в других. На землях бывшего колхоза «Дружба» этой фирмой было посеяно около 800 га зерновых и рапса, и плюс 200га., которые они ввели в оборот, ранее зараставшие лесом.

    На землях КСП «Маяк», находящейся в настоящее время в собственности аграрной кампании, было посеяно 180 га пшеницы, и еще около 300 га  пшеницы на землях, принадлежащих другим собственникам.

     Урожайность составила: озимой пшеницы 30 ц/га, яровой – 34 ц/га, рапса – 15 ц/га. Также заложено 3 000 т. силоса.

    ООО «Органик-Агро» заготовили 1 500 т. сена и около 15 000 т. сенажа в упаковке.

 

 

Развитие личных подсобных хозяйств граждан

                                                                             2015г.     2014г.   +; - к 2014г.

Количество наличных хозяйств –                        275       279          - 4        

       Поголовье скота:

     КРС . . . . . . .                                                       67        61             + 6      

     Свиней   .. . . . . . . .                                            20        -              + 20           

     Овец . . . . . . . . . . . .                                          110       84            + 26              

     Козы . . . . . . . . . . .                                              20       16             + 4   

     Пчелосемей . . . . . . . . .                                     187    147            + 40   

    Большое количество тракторов и прицепной техники находится в собственности наших граждан, что позволяет оказывать помощь населению в доставке дров, обработке огородов.

 

Образование

     На территории поселения имеется только одно общеобразовательное учреждение – Горбачевская основная школа, где обучаются 17 детей. И педагоги, и учащиеся ведут очень активную жизнь в школе. Они принимают участие не только в районных олимпиадах, конкурсах, но федеральных и региональных, где нередко занимают призовые места.

    Так, педагог Епимахова Ольга Михайловна принимала участие во Всероссийском мастер-классе среди преподавателей родных языков, а также во Всероссийском съезде учителей краеведов филологов.

     Учащаяся нашей школы Франкевич Юля является призером Всероссийского конкурса сочинений в рамках года литературы и призером регионального конкурса сочинения, посвященного 535-летию стояния на реке Угре.

     В 2015 году принимали  участие в районных и региональных конкурсах  учащиеся: Карабанов Никита, Салова Алина, Грозов Артем, Хачоян Дмитрий, Тонаканян Джульетта и Тонаканян Аракси, где ими были завоеваны 1,2 и 3 места.

     

Торговое обслуживание

     Торговое обслуживание населения осуществляется двумя магазинами частных предпринимателей (Капранова Р.В. и Жакенова Г.Р), магазин МОСПО в с. Боровенск, и в конце прошлого года организация МОСПО открыло магазин в д. Горбачи, чем облегчило положение жителей не только этой деревни, но и близлежащих деревень. Остальные населенные пункты обеспечиваются автолавкой.

   Хочу отметить, что в последнее время нареканий на работу автолавки со стороны наших жителей нет, так как работники этой службы стараются обеспечить всем необходимым, в чем нуждается население, работают по заявкам жителей. Они едут в любую погоду, за что им большое спасибо.  

 

Культурное обслуживание

 

     Культурное обслуживание представлено двумя Домами Культуры и двумя библиотеками. Как в Боровенске, так и в д. Горбачи все культурные мероприятия директора ДК и заведующие  библиотеками проводят совместно. В Горбачах ещё подключается и школа. В течение года были проведены мероприятия: в Боровенск:

  - широко отметили Масленицу с блинами, чаепитием, и показав зрителям театрализованное юмористическое представление;

  - провели конкурсно-показательное мероприятие «Гуси-лебеди» на новый лад» с участием представителей Мосальского отдела Культуры, за что были награждены Дипломом районного конкурса среди сельских Домов Культуры «Лучшее структурное подразделение 2015 года» за 1 место и Дипломом «Лучшее структурное подразделение 2015 года» в номинации «Театральное мастерство»;  

  - принимали участие в районном конкурсе «Пойдем в театр», где получили специальный приз жюри, диплом за лучшую декорацию, а наша участница – Кузнецова Виталина, Грамоту «За лучшую роль».

    Почетной грамотой администрации МР «Мосальский район» награждена директор нашего ДК Сизова Т.А. за добросовестный труд и высокий профессионализм.

    Кроме этого, проводили мероприятия ко Дню Победы,  Дню защиты детей, празднование Нового Года и другие. 

     В Горбачах:

   Совместно с педагогами и учащимися школы  подготовили большую концертную программу ко Дню Победы, в которой приняли участие родственники участника войны, захороненного на братском кладбище в д. Фошня.

   Они также проводили концертные программы ко всем датам, отмеченным в календаре.

   На базе филиала нашей библиотеки продолжает работу многофункциональный центр. Вера Алексеевна может оказать услуги по оформлению документов на выдачу и замену паспорта, по предоставлению справки о наборе социальных услуг, выдать справку о размере пенсии, оформлению отчетности ФСС, сведений о наличии штрафов, справки о наличии (отсутствии) судимости и другие.

    Напоминаю, что с 01 января 2014 года всем администрациям сельских поселений запретили производить регистрацию по месту жительства и снятие с регистрационного учета граждан. Этим будет заниматься только миграционная служба г. Мосальска и наш или Мосальский МФЦ. В правильном оформлении документов мы можем оказать необходимую помощь.

    С 2015 года настоятель церкви Отец Андрей регулярно по выходным и праздничным дням проводит службу в церкви Успения Пресвятой Богородицы. Вы видели  фильм большого церковного праздника 19 июля с участием Митрополита Калужского и Боровского Климента, Губернатора Калужской области Артамонова А.Д. Конечно, проведению этого праздника предшествовала очень большая работа, особенно со стороны отца Андрея, по приведению в порядок нашего храма, территории около него, по организации питания всех присутствующих. Я благодарю всех, кто нам помогал в этом. Это и администрация района, её сотрудники во главе с главой администрации Кошелевым А.В., и многие организации района, наши жители, ещё раз всем большое спасибо.

 

 Почтовое обслуживание

   В с. Боровенск и д. Горбачи работают отделения связи. В Боровенске, после ухода на пенсию Гусаковой В.Н., имеются проблемы и с заведующей отделением, и с почтальоном по Ольшанской зоне, хотя население и продолжает обслуживаться.

   Кроме почтовых услуг, они занимаются оплатой всех коммунальных услуг, продажей продуктов,  и всего необходимого, особенно в д. Горбачи. Карабанова Татьяна, не считаясь со своим временем, обслуживает население культурно и вежливо товарами первой необходимости, и не только, за что я хотела бы её поблагодарить.

 

Здравоохранение

 

   Население наше уменьшается, но продолжают работать три ФАПа, и только два медработника. У Рупец О.Н. население немногочисленное, но очень большой разброс населенных пунктов. Я считаю это неправильным, т.к. при уходе Ольги Николаевны в отпуск или болезни, учебы, мы полностью остаемся без фельдшера. А есть такие больные, которым необходимо делать уколы через день постоянно.

    Поэтому, я прошу районную администрацию оказать нам содействие в кадровой комплектации Горбачевского ФАПа.

 

ГО ЧС

        Ежегодно, вопросы пожарной безопасности находятся на постоянном контроле в администрации, особенно это актуально в весенне-летний период, а иногда и осенью.

     Администрация ежегодно принимает постановление о проведении месячника по пожарной безопасности, проводит среди населения разъяснительную работ по недопущению пала травы.

       Благодаря работникам МЧС, районной службы ЕДДС, координирующей все чрезвычайные ситуации, а также нашему предприятию ООО «Органик-Агро», нам удается избежать серьезных катаклизм. Бочка для забора воды, принадлежащая администрации, передана в ООО «Органик-Агро», и по первому нашему звонку, механизатор её быстро заправляет и выезжает на пожар в любое место. Проблема лишь в том, что этот механизатор иногда находится далеко от бочки. Зачастую оказывают помощь в тушении пожаров и население, но хочу отметить, что далеко не все. Ведь, именно человеческий фактор, в основном, является причиной пожара.

       Кроме бочки, в с. Тарасково для пожаротушения имеется 6 резервуаров с водой, а также гидранты в некоторых населенных пунктах.

 

Работа с населением

       Администрация работает в контакте с депутатами Сельской Думы. Они передают нам все просьбы и жалобы населения. Многие вопросы решаем по телефону.

      По устным обращениям стараемся решить вопросы сразу. На письменные - отвечаем в положенные законом сроки.

      Администрация поселения, совместно с работниками Домов Культуры, библиотеками, школой и ФАПов, ведет работу  с ветеранами, одинокими престарелыми гражданами и молодежью.

    На территории поселения создана и работает комиссия по делам несовершеннолетних, которая проводит заседания и рассматривает различные вопросы, такие как анализ состояния подростковой преступности, организация летнего отдыха детей и другие. Сизова Т.А., являясь директором ДК и членом комиссии по делам несовершеннолетних, постоянно проводит воспитательную работу на дискотеках. В 2015 году никаких серьёзных нарушений со стороны несовершеннолетних не было. Но у нас проживают 2 неблагополучные семьи – это Власова Наталья и Чаплыгина, которые имеют несовершеннолетних детей. Часто их посещаем не только мы, но и работники районной администрации, РОВД.

     Так же работает  административная комиссия. Проведено 1 заседание комиссии по материалу из отдела внутренних дел, и снова это статья 2.7 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях» - скандал в семье.

    С участием отдела сельского хозяйства и инспектором Кузнецовой Т.В. разбирались и с фермером Матросовым А.А. за ненадлежащее содержание животных. Ему был наложен штраф в размере 5 тыс. руб.

     Хочу отметить, что в работе административной комиссии есть и недоработки. Мы из года в год говорим о ненадлежащем содержании собак, в результате чего они кусают наших граждан. Мы стараемся лояльнее относиться к вам, на каждом отчетном собрании говорим об этом. Все зависит только от нас, т.к. это наши животные. И пока мы не научимся уважительно относиться друг к другу, ситуация не изменится. Я призываю всех, кто имеет собак, ещё раз обратить внимание на эту проблему.

       Кроме этого ежедневно решаем мелкие вопросы, с которыми к нам обращаются граждане. Это и выдача различных справок, доверенностей, оказываем содействие в доставке баллонного газа, ведем прием граждан по личным вопросам и многое другое.

      Ежегодно подаем списки льготников и оформляем все необходимые документы на получение компенсации за дрова.

    Я в очередной раз повторяю, что приятно работать, когда рядом надежные, понимающие сотрудники. У нас верные помощники, которым хочется выразить  слова благодарности - это работники культуры, библиотекари, медработники, работники отделений связи, педколлектив Горбачевской школы. Они не только профессионально выполняют свою работу, но и всегда помогают нам во всех делах.

     Так же хочу поблагодарить руководителей наших сельхозпредприятий, фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей. Я неоднократно обращалась за помощью к Шокину М., Сузимову И., Капрановой Р., Жакеновой Г. и всегда нахожу понимание. Они ежегодно выделяют денежные средства на проведение месячника «Пожилого человека». Яковлев В.Е., руководитель ООО «Органик-Агро» выделил денежные средства на покупку музыкального центра для Дома Культуры. Спасибо им всем.

     На отчетном собрании в 2015 году мне задавали вопросы по:

-  газификации нашего поселения. Довожу до вашего сведения, что наш газопровод Воронино-Фошня и с. Тарасково включен в Программу ООО» Газпрома» на 2016-2020 годы, но в каком конкретно году это будет, мы узнаем только месяца через три. Как мне объяснили, что до двадцатого года у нас газ будет.

  - вопрос присоединения к интернету. Заявка по всем желающим подсоединиться к интернету нами направлена в Ростелеком г. Кирова, но пока ответа нет. Если что-то будет известно, мы сообщим дополнительно.

 

Заключение

    

 

ПЛАНЫ на 2016 год

     Общий объем доходов  на 2016 год утвержден в сумме 4 437,2 тысячи рублей, что на 1 192,1 тыс. рублей больше прошлогоднего.

      В плане на текущий год предусмотрено:

1.     Ремонт автодороги в д. Горбачи, улица Зеленая в сумме 1 112,0 тыс. руб.

2.     Строительство колодца в д. Лоск – 87,0 тыс. руб.

3.     Разработка карта-плана по с. Боровенск – 93,0 тыс. руб.

4.     Оформление невостребованных паев бывшего КСП «Маяк» - 102,0 тыс. руб.

5.     Летнее и зимнее содержание дорог – 168,2 тыс. руб.

Кроме этого, мы должны рассчитаться по долгам прошлого года около 350,0 тыс. руб., хотя эти расходы бюджетом не предусмотрены.

     Что ещё сможем сделать – покажет наполняемость бюджета.

    В связи с тем, что бюджет не позволяет направить деньги на ремонт канализационных колодцев по улице Молодежной в с. Боровенск, собрание граждан приняло решение о сборе собственных денежных средств на замену указанных колодцев. Жители этой улицы решили закупить кольца и собственными силами их заменить, за что я всем благодарна.

   В сентябре прошлого года прошли выборы депутатов Законодательного Собрания Калужской области и депутатов Районного Собрания. Выборы прошли без каких-либо нарушений. Явка избирателей на всех трех избирательных участках была хорошей, за что благодарю всех жителей нашего поселения.

    В текущем году также 18 сентября состоятся выборы депутатов Государственной Думы и выборы депутатов местного самоуправления, т.е. депутатов нашей Сельской Думы.

    Я призываю всех вас придти на выборы и сделать правильный выбор.

   Нам все обещают, что год будет сложный в финансовом отношении, в трудоустройстве граждан. Но мы переживали уже кризис, и не один раз. Я надеюсь, что и этот год мы проживем достойно.

     

      Спасибо за внимание.

 

 

 

Глава администрации сельского

поселения «Село Боровенск»                                        А.А Клюева